《陕西省渭河流域管理条例》29日由陕西省十一届人大常委会第三十二次会议表决通过，将于明年元月起施行。《条例》规定无许可证排污将处以1万~10万元罚款。

优先满足城镇居民生活用水

《条例》所称的渭河流域，是指本省境内渭河及其支流和渭河流域综合规划确定的范围，适用于域内水资源利用、水污染防治、防汛抗洪、河道管理、生态建设和保护等活动。

渭河流域内的水资源到底该怎样管理呢?《条例》规定，渭河水资源利用实行总量控制和定额管理相结合制度，统筹调剂水资源，优先满足城乡居民生活用水，合理安排工业、农业和服务业用水，保障渭河生态基流，维护生态功能。

在渭河流域新建、改建、扩建耗水量大的工业项目和产业园，应配建节水设施和工业用水回收利用设施、中水回用管网设施;节水设施和回收设施应与主体工程同时设计、施工和使用。不符合规定要求的，主体工程不得投产、使用。重点区域内禁建造纸电镀等污染严重建设项目。

无许可证排污处1万~10万元罚款

《条例》规定，渭河流域水污染防治应优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染、农业面源污染，预防、控制和减少渭河水环境污染。

排污单位不得超过水污染物排放标准和化学需氧量、氨氮等重点水污染排放总量控制指标，排放水污染物。渭河流域新建、改建、扩建建设项目，应进行环境影响评价;直接或间接向水体排放工业废水、医疗污水的企事业单位，应取得排污许可证，无许可证排污将处以1万~10万元罚款。禁止向渭河倾倒剧毒废渣、含病污水、放射性废水等污染物。

渭河流域县级以上政府应组织制定水污染突发事件应急预案，一旦发生此类事件，应立即采取措施，防止危害扩大，并启动相应应急预案。

河道禁止围河造田修池养殖

《条例》规定在渭河流域河道内新建、改建、扩建各类工程项目的，建设单位或个人应向水行政主管部门提出申请，批准后应按要求施工;在河道内采砂的，应向相关水行政主管部门申领采砂许可证;禁止在河道管理范围内围河造田。修池养殖、种植阻水林木或修建房屋、存放物料、倾倒垃圾、葬坟等行为。

无证采砂或在禁采期、禁采区采砂的，将由主管部门责令停止违法行为，没收违法所得及工具，并处以10万~50万元的罚款。违反采砂造成河道防洪受损的，承担民事赔偿责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。