环境污染问题不容忽视。造纸工业在制浆和漂浆过程中所排放的有害废液是水污染的重要污染源，废水中的有机物质及重金属等有毒有害物质对水资源造成了严重污染。另外制浆工段产生的浆渣、锅炉燃烧产生的废气、空压机产生的噪音等也对环境造成了严重的污染。随着国家环保标准的日趋严格，污染防治成为造纸行业亟需解决的难题。

成本上涨导致造纸行业效益下降。近期，原料、人工、能源等生产要素价格上涨较快，导致了造纸成本上涨，行业效益大幅下降。再加上产能的集中释放，市场在短时间内难以消化，面对市场需求不足，纸品在终端市场的提涨受阻，甚至出现了低价竞争，部分造纸厂遭受损失处于限产或停产的状态。

纸浆大量进口冲击我国制浆企业。随着造纸行业产能扩大，我国对纸浆的需求也越来越多，受森林资源相对匮乏的限制不得不大量进口纸浆。另外，市场对高质量纸品的需求也不断增加，优质纤维原料主要依赖进口。纸浆的大量进口对我国制浆企业带来一定的冲击，并使我国纸浆的对外依存度进一步提高，不利于我国造纸行业的发展。

为此建议：一是鼓励造纸工业建立污染防治体系，建设高质量、高效率、低污染的新型绿色造纸模式;二是实现企业转型升级，由原来的靠数量增加产能转变为靠质量赢得市场;三是加大技术创新，提高国内纸浆供应质量，降低纸浆对外依存度。