日前，山东省政府办公厅下发《山东造纸产业转型升级实施方案》(以下简称《方案》)，要求山东省优化产品品种，对新闻纸将禁止新上产能，铜版纸短期内不宜再批准建设新项目。10月23日，记者从潍坊市轻工行业办公室了解到，2013年，潍坊市造纸产量和市场份额占到全省的1/3,占全国的1/10,其中寿光晨鸣纸业更是以其年综合生产能力800万吨，排名全国第一。

造纸包装产业是潍坊市传统工业支柱产业之一，主要涉及造纸、纸浆、纸制品、造纸机械、造纸化工、印刷业等领域，主导产品有铜版纸、胶版纸、低定量涂布纸、包装用纸、特种衬纸、生活用纸、玻璃纸、新闻纸等。10月23日，潍坊市轻工行业办公室工作人员告诉记者：“潍坊市的造纸骨干企业主要是寿光晨鸣纸业、昌乐阳光纸业、恒联纸业、坊子恒安纸业、临朐万豪纸业5家，这5家企业的总产能为1030余万吨，其中寿光晨鸣纸业以800万吨的产能，排名全国第一。从世界范围看，依据晨鸣的产能，排到世界造纸企业的前50强不是问题。”

《方案》规定，山东省逐步淘汰资源消耗高、效率低的制浆、造纸生产线，到2020年淘汰落后产能300万吨左右。今后山东省还将制定淘汰落后产能的退出补偿制度。

潍坊市轻工行业办公室工作人员表示，近几年来，晨鸣集团、世纪阳光集团、恒联集团主动淘汰落后产能120万吨。对于造纸行业，潍坊市将集中打造寿光市、滨海区、昌乐县等重点集聚区，建设北方最大的生活、文化、特种纸和包装产业基地。到2015年，全市规模以上造纸包装产业实现主营业务收入500亿元，2020年达到700亿元。

受电子媒体的影响，新闻纸市场萎缩，需求量以每年5%的速度递减，调整方式主要以装备改造转产为主，禁止新上产能。涂布印刷纸，特别是铜版纸，已出现阶段性先进产能闲置。根据造纸产业政策，短期内不宜再批准建设新项目。

潍坊市轻工行业办公室的工作人员说，下一步造纸包装产业将根据市场需求适时推出一批高档次高附加值的新产品，优化产品结构。