过去的一年多时间，借着中国政府推行史上最严环保法的东风，中国的龙头造纸企业掀起了一波又一波的涨价潮。

先是2014年3月珠三角主要包装纸供应商掀起一波三连涨，2015年包装纸的涨价风得到延续。进入2016年，玖龙、理文、晨鸣、APP、太阳、博汇等纸业巨头更是将抱团同步涨价演绎到极致。毫无疑问，在过去两年上游纸业和下游包装印刷业的利益博弈中，中国纸业占尽上风。

其实，由于中国经济疲态依旧，纸业巨头狂涨价的底气并不充足，但依仗着中国政府下狠手关闭排放无法达标的中小纸业的尚方宝剑，一举收回原纸订价权。

然而，近期环保推行似乎出现松动，一些曾经被强行关停甚至被列为落后产能淘汰名单的造纸企业重新开机了。

裁员早就有迹可循

4月20日，修整一年半的江苏长丰纸业1#机再次启动开机。10万吨高强瓦楞纸将源源不断输送到市场。

4月14日，江西省抚州市东乡县一再生造纸厂被曝光无证经营，并将废水排放至农田和水渠污染水源。东乡县政府早2014年就下发了停产关闭通知，现造纸厂依旧在运作。

1月25日，由上海轻良实业有限公司为泊头龙达纸业提供的5000mm/550长网多缸瓦楞纸机经改造后一次性开机成功，开机第一天就达到了400米/分车速并稳定运行，七小时不断纸。

1月17日，福伊特为华泰纸业升级改造的10号纸机顺利开机，华泰纸业新闻纸机生产线改造为瓦楞纸生产线再获成功。

2015年10月1日，湖南岳阳平江一家已经被列入淘汰产能名单并被注销执照的小造纸厂不仅直接排污至汩罗江，一年前还将前来调查的央视记者打伤而轰动全国。但时隔两年后，这家白X造纸厂竟然还在生产。

显然，情况并没有向龙头纸业预料的方向发展，由于中国经济新旧动能转换进展并不顺利，双创活动所取得的成功为数寥寥，中国政府不得不得新审视之前的经济政策。特别是一些纸业是地方财政的支柱，尽管污染严重民怨沸腾，但面临巨大的财政亏空，地方政府对造纸业也是睁一只眼闭一只眼。

此外，对于早前雷厉风行要求全面整顿的锅炉改造，中国部分地方已经出现松动。政府已经不再强求一律，让企业更换燃汽锅炉，个别地方甚至有部分企业还在使用成本低廉的燃煤锅炉。

近日，鉴于全球外贸的严峻形势和中国面临着严重的就业危机，李克强总理发表了要稳住过去所倚赖的传统“三驾马车”之一出口的讲话。这一番讲话，或许意味着稳出口、稳就业将被重新提到最高的位置，而环境保护可能被降格。

如果大量拟停产整改或被淘汰的落后造纸产能重新开动，中国造纸业的供求格局可能发生改变，供求平衡将向更有利于下游包装印刷客户的方向发展。

但结果究竟会怎样，让我们拭目以待吧。