一个将纸塑复合材料的边角废料进行纸塑分离的废物再生利用项目，却一度成为河北沧州肃宁县梁村镇一个环境治理老大难，对当地的经济贡献也极少。17日，记者团在该地采访时看到，昔日星罗棋布的纸塑分离小企业已偃旗息鼓。

民间自发行业环境问题突出

肃宁县梁村镇手工抄纸技术传承至今，已有500多年历史。这些年，当地群众利用各种纸塑复合材料、淋膜材料包装制品的边角废料，通过水浸泡、揉洗，把纸和塑料进行分离，纸浆直接用于抄纸和造纸，塑料再生成颗粒出售，形成了一定规模。截至2008年底，梁村镇纸塑分离再生小企业达到120家左右，年处理废料20多万吨。由于这个行业为民间自发形成，多为作坊式生产，而且群体大、规模小、分布散、厂区乱、工艺简单、生产落后，白黄色浆状生产废水随意排放。

疏堵结合，保产业保环境

副县长耿树凯告诉记者，针对纸塑行业存在的问题，县委、县政府多次召开专题调度会进行研究，决定“疏堵结合”：关停规模小、不规范的小企业，同时鼓励和引导小企业进行整合，组建规模大、生产规范、具有良好社会效益和经济效益的大型纸塑分离再生企业。

2009年以来，多部门通过4次联合执法行动，依法关停违法排污的纸塑分离企业42家。为巩固取缔关停成果，县政府抽调环保局、公安局和乡镇人员共50余人，组建4支环保执法巡查队，对关停的企业进行不间断巡查，对私自接电违法生产的企业彻底取缔，并严肃追究相关人员的责任，坚决遏制反弹现象的发生。

同时，当地积极宣传环保法律法规，让企业明白该行业虽然属于废旧利用产业，也必须符合国家的环保产业政策和法律法法规要求，促使企业自觉主动地配合环保工作。同时，还领着业主们到先进的同类企业参观，让他们切实看到这一产业的发展前景。

谋划产业升级，实现清洁生产

为了促进纸塑分离行业的健康发展，该县聘请省市专家多次到梁村镇对纸塑分离行业进行实地考察。经省市专家论证，认为该行业是再生浆塑循环经济产业，符合产业政策，要大力规范，促其规模生产、清洁生产、可持续发展。

据介绍，目前，该县已规划了纸塑分离园区，并制定了《纸塑分离企业入驻园区的优惠政策》，对年加工能力2万吨至5万吨、投资300万元至1000万元的企业，给予最大限度的政策优惠，促进小厂联合做大、提档升级。

三基环科再生纸业有限公司就是由小纸塑分离厂整合组建的规模企业，年加工能力5万吨，利税1000万元。记者在该公司了解到，该厂已实现中水循环利用，基本无外排水污水。

桥三村村民马相辉告诉记者，他已和5家厂签订合作协议：“资金规模大了，新厂建成后，就再不是两三个小水泥池子、处理几百吨纸、挣十几万块钱了，而是用生产线加工几万吨纸，纯利润也能翻几番。”据了解，目前，已有31家小厂合并成9家规模企业。