昨日,富阳市2009年度企业安生评估结果公布,评估情况整体较好。今年,所有造纸企业都将纳入评估对象。
1086家企业中C、D级占4.4%
去年4月,富阳下发《富阳市企业安全生产主体责任落实情况、安全生产标准化评估工作方案》,在全市企业中开展安全评估工作,从规章制度制定责任、机构设置和人员配备责任、安全生产资金投入和物质保障责任、安全生产管理责任、安全生产教育培训责任、事故报告和应急救援责任、其他责任等七个方面界定企业安全生产主体责任。
据悉,到去年12月底,全市共评估企业1086家,全面完成当年的评估工作目标任务。其中,被评A级349家,占32.1%;B级690家,占63.5%;C级45家,占4.2%;D级2家,占0.2%。
市安监局有关负责人说,通过评估,企业安全生产主体责任得到有效落实,安全生产管理水平也有所提高,但还是存在一定问题。例如,企业安全评估还存在开展不平衡、工作不深入、评估不全面等问题,分级管理体制工作还没有完全到位。
经整顿仍不合格的D级企业将关闭
近期,市政府下发了《关于进一步完善企业安全生产标准化评估和分级管理工作的通知》,要求严格实施分级管理。其中A级企业的安全生产较好,将以自我管理为主;B级企业同时需要有关监管部门加以指导管理,每年检查不少于2次;C级企业安全生产状况较差,除每年检查不少于4次外,要严格执行“五项约束措施”,实施重点监管,促使其改善安全生产条件;对经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的D级企业,依法予以关闭,退出市场。
此外,对企业安全评估升降级动态也有了新的举措:企业通过提高安全生产条件和管理水平,达到更高级别条件的,可向实行评估的乡镇(街道)或市级主管部门申请复评升级;乡镇(街道)或主管部门每半年组织一次复评,复评结果达到更高级别要求的给予升级。对企业全面实行安全监督检查的,要对照企业安全评估计算得分,得分达不到原评估级别的,降至相应等级;日常检查发现存在扣分问题的,要记录存档,全年扣分累计达到60分的,降低一个等级;企业若发生人员死亡事故、3人及以上重伤事故和影响较大的其他事故,降低一个等级。
今年将扩大企业安全评估范围
去年,富阳将规模以上工业企业、从业人员超过50人的工商企业、危险化学品生产经营企业、矿山企业、建筑施工企业、道路和水上交通专业运输企业、存在公众聚集场所的生产经营单位等到作为企业安全评估为重点对象。
今年,富阳将扩大实施企业安全评估对象,不仅将对上年漏评、新设立、停产复工以及生产工艺(安全生产状况)发生较大改变的企业,要及时纳入评估对象,组织开展安全评估,确保重点实施对象安全评估覆盖面达100%,特别是规模以上工业企业和从业人员50人以上的工商企业不漏评。包括所有的造纸企业,所有机械制造、水泥管桩、钢结构、电力等企业,使用锅炉、压力容器和管道、起重机械、厂内机动车等特种设备超过2类或5台的企业。
此外,各企业安全评估部门和各乡镇(街道)可根据本行业、本辖区内安全监管重点和工作任务,确定全面开展企业安全评估的行业。 |