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触目惊心：中国东方湿地正在遭受胜达双灯纸业毁灭

--2010/6/22

今年3 月份，中央电视台和环保部华东督察中心联合对位于江苏射阳境内的盐城国家级珍禽自然保护区内违法开发的问题进行了曝光，其中对胜达集团江苏双灯纸业有限公司的工业废水违法排放做了题为“万亩保护湿地变身造纸厂氧化塘”的详细报道。近日，有群众反映称，曾被曝光过双灯造纸厂仍然在违规排污。5月27日，中华环保宣传网的编辑实地调研发现，该厂污水处理工段确实仍然在将大量工业废水排进芦苇湿地。

　　5月27日下午，在射阳黄沙港镇当地村民的带领下，来到射阳双灯造纸厂的胜达双灯纸业污水处理工段，只见一处几百亩的池塘内蓄着棕色的污水，污水池东边是上万亩的芦苇荡，污水池东堤下埋有几个直径约50公分的铁管道，我们看到，靠南的两个管道正向芦苇湿地排着污水，排污管出口处随着污水排出，泛着大面积的白色泡沫，传来一阵阵难闻的气味。为我们带路的当地人说，双灯造纸厂的污水就是这样常年排到芦苇滩涂。我们发现，芦苇滩涂内沟渠中的水色大多是棕黑色的，连芦苇的根部都因被污水长年浸泡而呈黑色。

　　随后，我们来到胜达双灯纸业公司了解情况，该公司办公室一位自称姓邓的副主任说，我们看到的是该公司污水处理工段，那里两三万亩的芦苇是该公司生态工程，但具体情况他不清楚，要问该公司分管环保的老总和环保部门，而分管老总和环保部门的负责人都不在。

　　江苏胜达双灯纸业是一家以生产生活用纸和卫生巾为主的造纸企业，位于江苏射阳黄沙港镇，毗邻盐城国家级珍禽自然保护区，该企业生产过程中产生的废水对自然保护的生态环境带来很大程度的影响，今年3月份，环保部华东督查中心在对盐城国家级珍禽自然保护区内违法开发问题进行督查，认为双灯纸业的废水处理设施简单、且不配套。现场检查发现，即是这样的设备也没有开启。而再生纸制浆经提取木质素后、与其它废水一起排入国家级自然保护区的实验区内用三千多亩湿地围成的废水储存池进行氧化处理。检查人员表示：这实际上属于自然沉淀、渗透，是环保法规严令禁止的。

　　据了解，自2004年以来，该公司因超标排污多次受到处罚。2007年7月又因未经环评、擅自扩大草浆生产规模，从每年1.8万吨草浆生产线扩大至每年3.4万吨而受到处罚。2007年新华社以“双灯纸业污水染黑数万亩湿地入黄海”为题曝光了该企业造纸废水未经处理排入保护区实验区，导致保护区内3.5万亩湿地受到严重污染、海滩鱼虾绝迹的问题后，停了草浆生产，但排污问题依然没有解决。

　　今年年初，国家环保部华东督察中心的检查人员在该企业厂区东北方向约10公里处的保护区湿地中取样分析，有机污染物COD为785毫克/每升，是国家现行再生纸排放标准的6倍多，属于严重超标排放。国家环保部华东督察中心有关负责人表示：双灯纸业长年的违法排污已经给保护区的湿地生态环境造成不可恢复的影响。今年3月份中央电视台对包括双灯在内的盐城国家级珍禽自然保护区违法开发的问题进行曝光后，引起当地政府的高度重视，盐城市政府要求双灯造纸厂在10天内拆除所有化学制浆系统，启动建设日处理2万吨污水处理厂。4月17日，双灯造纸厂的日处理2万吨的污水处理项目开工，建设工期为6个月。

　　然而，我们在5月27日的调查中发现，被环保法规严令禁止的自然沉淀、渗透的废水处理法，在双灯造纸厂依然使用。双灯纸业违法排污屡次被举报，多次遭到媒体曝光，，查处的违法排污事实也被环保部门认定，但违法排放却一直没有停止。

　　人们不禁要问，这是双灯纸业顶风作案故意为之，还是地方政府和环保部门监管不力执法不严？

　　为此，我们将此稿传射阳县政府，而射阳县环保局在给我们的回复材料中称，双灯造纸厂的有机废水被作为有机淡水资源，灌溉海涂盐碱地苇田，对改良土壤促进芦苇增产，节约芦苇生长所需淡水资源很有益处，并且苇田内有大量水生鱼类，有益周边农民长期采捕。

　　自2009年以来先后接受环保部华东督察中心、省环保厅、市环保局十余次检查，发现多项环保问题，目前该公司正在积极整改，有的已整改到位：（1）将场内送水明渠改为硬质地下送水道；（2）为提高COD降解率，在1号氧化塘系统进口建设氮、磷添加室；（3）化学草浆蒸球、切草机、喷放系统及相关设备均已拆除；（4）日处理2万吨的污水处理厂正在建设阶段，确保11月底能投入正常运行。

　　县委、县政府对环境保护态度很明确，绝不要以牺牲环境来换取经济的暂时增长。2009年上半年县政府对双灯造纸厂未能如期关闭草浆生产线作出对企业停产整改20天的决定。对双灯造纸厂废水排放问题，县环保局做到监管和处罚“两不软”，一旦发现废水超标排放，立即进行行政处罚，该公司在2009年、2010年分别被县环保局处罚29.6万元和36.69万元。

　　射阳县环保局还称对双灯造纸厂进行严密监控，实行“一天一测”，并将监测结果及时上报给县政府。

　　射阳县环保局的回复与中央电视台及环保部华东督察中心对双灯造纸厂的调查结果大相径庭。日处理2万吨的污水处理厂还在建设阶段，污水处理厂在投入正常运行前，双灯造纸厂生产所产生的工业废水是如何达标的？射阳县环保部门监测结果显示双灯造纸厂的氧化塘进水、出水COD浓度有所下降？我们不知道COD浓度到底下降多少？而很多问题依然没有给出明确的答复。

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