作为全国最大的生活用纸生产基地之一，造纸既是满城经济发展“亮点”，又是环境保护、节能减排的“重点”。 河北保定满城县不断在造纸行业调整转型上下功夫，铁腕治污，狠抓企业改造升级，着力打造一个清洁节能的现代北方造纸之都。

为提高造纸企业准入门槛，依靠“严格标准验收一批、完善工艺整改重组一批、依据政策砍掉一批”的政策，满城造纸行业“瘦身”全面展开。全县造纸企业数量从204家减少至94家，纸机数量也由558台降到346台。而经过“瘦身”的造纸业对县财政的贡献度却不降反增，整个行业上缴税金由治理前的每年3314万元涨到3406万元。“满城造纸”正冲出污染重、能耗高的篱墙，画出“减增”明显的完美曲线。

进入大册营镇，昔日造纸企业集中区上空一条条“黑龙”不见了，污水处理厂日夜运转，大型集中供热项目开工在即，满载成品的卡车驶出厂区……

诚信纸业有限公司总经理韩宝江告诉记者：“自投资200余万元的环保设备运转后，提高了纸浆回收率，使造纸用水减少70%多，每年就可为企业减少开支30多万元。”

在“瘦身”的同时，满城对造纸业的排放问题同样没有忽视。为彻底堵死企业偷排偷放漏洞，满城县探索实施“一厂一管、集中监测”的管理模式。将造纸企业集中的大册营造纸工业区划片，每片的8-10家企业设一个集中监测站，8个集中监测站投入运转。每家企业只设一根排水管引入集中监测站，监测站配有流量计、COD浓度监测仪等自动在线监测设备，全程监控，监管人员还随时进行巡查。出厂污水经监测后，进入大册营水处理公司集中处理，企业每吨交8角钱污水处理费。

为鼓励和调动关停企业二次创业的积极性，促进造纸业重组升级，县政府出台了《鼓励扶持造纸企业转产、重组、收购的优惠政策》、《满城县造纸企业排污权交易办法》等一系列政策性文件，对现有造纸等传统行业进行升级改造。截至目前，全县被关停的110家造纸企业中，58家转向纸制品深加工，44家企业完全改行并重获新生。