“国家连续出台‘淘汰落后产能’的政策是期望促成产业升级，”在第二季度报告发布后，最大的造纸企业金光纸业APP（中国）执行董事郑锐日前坦言：“这对浆纸企业而言，是个巨大的挑战，也是难得的机遇。”

记者了解到，洗牌的大棒是从今年5月落下的———5月初，国务院发布《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，要求造纸行业今年淘汰落后产能53万吨；5月27日，工信部再次下达2010年各行业淘汰指标，造纸行业首当其冲，淘汰任务上调为432万吨，比之前要求的53万吨增加715%。“淘汰任务由53万吨上调为432万吨，上调幅度为各行业之最。”业内人士指出。

专家均认为，国家重拳出击的“淘汰落后产能”政策也正是为了进一步促进制浆造纸行业的产业升级和格局优化。中国造纸业也将在此番洗礼后，进一步提高产业集中度，实现竞争力的整体提升。

“规模投入、先进技术和科学管理能够使得企业短期内占据市场的先机。”郑锐也表示，“但从长远来看，发展以木浆为基础的产业模式，将林、浆、纸三个环节有机整合，不但能帮助中国造纸业摆脱国际纸浆原料市场的掣肘，增强我们的国际竞争力；也将在增加森林碳汇、减缓气候变暖方面起到积极的效用，是实现纸业可持续发展的必由之路。”