“不跟企业讨价还价，企业环保问题解决不了直接关闭。”7月29日，在南宁市造纸、淀粉企业环境污染专项整治工作会议上，针对近期南宁市8家造纸企业被环保部点名挂牌督办，以及南宁市淀粉企业污染减排出现严重问题现象，南宁市市长黄方方发话。近期，南宁市将下狠招全面开展造纸淀粉企业环境污染专项整治。

环保部督察 8家企业被挂牌督办

昨日下午，南宁市政府会议中心参会人员除了政府部门的主要负责人外，来自全市的93家造纸企业以及55家淀粉企业的主要负责人也应邀参会。会上，南宁市环保委副主任、市环保局局长杨敏，通报了2010年南宁市造纸企业挂牌督办案件情况和淀粉企业污染减排存在的问题。

据介绍，今年5月，环保部华南督查中心对南宁市造纸企业进行了督察，发现部分企业存在污染治理设施运行不正常、规避环境监管、超标排放等不同程度的环境违法问题，环保部将南宁市造纸企业环境违法案件列为2010年第一批挂牌督办项目，8家企业被点名挂牌，分别是：南宁沱江纸业有限公司、邕宁蒲新纸厂、宾阳县嘉利纸业有限公司、宾阳县东阳纸业有限公司、宾阳县江南纸业有限公司、广西永凯大桥纸业有限公司、宾阳县大桥纸业有限公司、宾阳县安利纸业有限公司。

为此，环保部还对南宁市实行行业限批，即挂牌督办期间，暂缓南宁市的新建、扩建造纸建设项目环境影响评价文件审批。要求以上督办事项在2010年11月底前完成。

造纸企业88.41%存在违法行为

违规企业存在的问题五花八门：有的是治污设施运行不正常，私设偷排管道，废水超标排放；有的是存在废水污泥偷排、直排或私设偷排管；还有的企业，为了节省投资，直接让环保工程设计和施工单位为排污企业设计偷排暗管。

一组数据更令人触目惊心：实际上，除了华南督查中心检查发现8家造纸企业存在环保问题外，南宁市横县、兴宁区等县区其他造纸企业也普遍存在不同程度的环保问题。7月，市环保局组织开展了全市造纸企业大检查，除环保部华南督查中心于5月份检查的13家外，此次专项检查共对69家制浆造纸企业进行了全面彻底的排查，发现61家造纸企业存在不同程度的环保问题，存在违法行为的造纸企业高达88.41%。

据了解，南宁市淀粉企业普遍存在与造纸企业被挂牌督办内容相同的问题，严重影响全市污染减排任务的完成。目前，南宁市有55家淀粉生产企业，其中有50家淀粉企业2009/2010榨季开榨生产，在今年1月份市环保局组织的污染减排现场检查中，废水全部直接经厌氧——好氧全过程处理后外排的淀粉企业有20家，经现场采样监测，达标排放的有11家，超标排放的有9家；废水无法全部经流程处理的有25家，存在违法行为的淀粉企业占75.5%，与废纸造纸行业一样严重。

全面整改环保不过关直接关停

“我们的企业干什么去了，环保部门干什么去了？”面对企业污染出现严重违规现象，黄方方在会上发出一连串质问。黄方方表示，环保问题没商量。企业如果处理不了污染的问题，政府部门要硬起来，毫不客气对其进行关停处理。

黄方方指出，要严格按照环保部挂牌督办要求，不折不扣做好8家环境违法企业的整改，全面完成全市造纸、淀粉企业环境污染专项整治任务。对挂牌督办的8家造纸企业依法处罚、限期治理，逾期未完成治理任务的，责令关闭；对不正常使用污染处理设施的企业限期改正，依法处罚，责令企业追究内部相关管理人员责任。

同时，要求各造纸企业要以此为鉴，全面开展自查活动。淀粉企业专项整治方面，在以淀粉企业较集中的县区（武鸣县、隆安县、西乡塘区）为整治重点的同时，启动全市淀粉企业环境污染整治问责机制。要认真落实生产准备阶段的各项整治工作，加强生产准入核查，年底前不能通过核查的淀粉企业，由所在县、城区政府依法予以关停。全市淀粉生产企业在开榨前必须完善污染防治及其配套设施建设，各级环保部门要加强对在产淀粉企业的监管，高标准、严要求地进行淀粉企业污染防治现场监督检查，对偷排、超标排放者一律停产整改，依法处罚，整改通过核查后方能恢复生产。