11月9日，杭州市出台《淘汰落后产能三年行动计划(2011-2013)》，下重拳关停一批企业。仅仅今年，要关停170家企业，淘汰134条生产线。

行动计划排出了2011年要淘汰生产线或关停的企业名单，共涉及304家企业，企业中170家需要关停，包括建德的许多水晶首饰制造厂、化工厂，桐庐的造纸厂，萧山的纺织印染厂都要关停。

另有134条低产能生产线要进行淘汰，其中富阳有55家造纸企业的低产能生产线要淘汰。在淘汰的生产线中，还有萧山不少纺织厂、富阳和建德的化工厂、临安的机电和电池生产线等。

今年，杭州市还要取缔生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频炉和中频感应炉。

明年，杭州市要淘汰的低产能企业生产线涉及水泥，链条炉、抛煤炉和中温中压及以下机组，手工电镀生产线，热效率不达标的各类锅炉，不符合能耗限定值的变压器、电机、风机、水泵、冷水机组等。

2013年，杭州将淘汰重点放在造纸上，包括以废纸为原料，单条年产2.5万吨以下的包装纸板生产线；低效率的包装用纸、文化用纸、生活用纸生产线等。

对于不按照政府规定淘汰落后产能的企业，将停止供电、供水。

本次行动计划实行“五个一律”，即对未批先建、批小建大等非法产能一律实施关停淘汰；对产品能耗超限额标准的生产线及设备一律实施关停淘汰；对未经核定和超核定污染排放量企业的所有超环评外设备产能一律实施关停淘汰；对不具备安全生产条件的落后产能一律实施关停淘汰；对假冒伪劣产品和无证无照生产企业一律实施关停淘汰。